Startups-en legea

Startupsen legearen arazoak zer dira?

 

28/2022 Legea, abenduaren 21ekoa, gorabidean diren enpresen ekosistema sustatzekoa, startups legea izenez ezagutzen dena, startup berritzaileei berariazko arau-esparru bat emateko sortu zen, enpresa horien sorrera eta hazkundea bultzatzeko. Horretarako, neurri multzo bat ezarri zen, egungo arau-esparruan sartzea errazteko, batez ere zerga-, merkataritza- eta lan-esparruetan.

Lege honek neurri eta onura multzo bat hartzen du, Espainiako ekosistema enpresailearentzako garrantzi handikoak direnak.

Legean jasotako neurrien onuradun izateko, arauak definitzen du zer den startup enpresa bat.

"Sortzen ari den enpresa" da baldintza hauek aldi berean betetzen dituen pertsona juridiko oro:

  1. Sortu berriak izatea edo, hala izan gabe, Merkataritzako Erregistroan eraketa inskribatu zenetik 5 edo 7 urte baino gehiago igaro ez direnean.
  2.  Sortzen ari diren enpresatzat hartzen ez diren enpresen bat-egite, zatiketa, bereizketa edo eraldaketako eragiketatik ez sortzea.
  3. Dibidenduak ez banatzea edo banatu ez izatea.
  4. Merkatu arautu batean ez kotizatzea.
  5. Egoitza soziala edo establezimendu iraunkorra Espainian izatea.
  6. Langileen % 60k lan-kontratua izatea Espainian. 
  7. Negozio-eredu eskalagarria duen ekintzailetza-proiektu berritzaile bat garatzea.
  8. Urtean 10 milioi eurotik beherako negozio-bolumena izatea.
  9. Zerga-betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak egunean izatea.
  10. Administratzio baliogabearen, solbentzia izugarriaren, enpresen delituaren, capitalen garbitzearen, terrorismoaren finantzaketaren, Ogasun eta Gizarte Segurantzaren kontra egindako delituen, besteak beste, sententzia zehatz baten ondorioz kondenatu izan gabe egon.

Berrikuntza Enpresa Nazionala (ENISA) arduratzen da startup ziurtagiria eskatzen duten konpainiak egiaztatzeaz eta legean jasotako prestazioak eskuratzeko aukera emateaz. ENISA arduratzen da izaera hori Merkataritza Erregistroan inskribatu aurretik sortzen ari den enpresa izateko eskatzen diren baldintza guztiak betetzen direla baliozkotzeaz. Horretarako, honako baldintza hauek eskatzen dira:

  • Berrikuntza-maila. Azken 3 urteetan finantzaketa publikoa jaso izana baloratuko da, eta kontuan hartuko dira ikerketa, garapen eta berrikuntza teknologikoko gastuak, enpresak aurreko 2 urteetan izan dituen guztizko gastuei dagokienez.
  • Merkatuaren erakargarritasun-maila. Sektoreko eskaintza eta eskaria, trakzioaren sorrera eta erabiltzaileak edo bezeroak erakartzeko estrategiak baloratuko dira, besteak beste.
  • Enpresaren bizi-fasea. Prototipoak ezartzea eta gutxieneko produktu bideragarri bat lortzea edo zerbitzua merkaturatzea baloratuko da.
  • Negozio-eredua. Erabiltzaile-kopuruaren, eragiketa-kopuruaren edo urteko fakturazioaren eskalagarritasuna hartuko da kontuan.
  • Eskumena. Beren jarduera-eremuan edo -sektorean lehiakideak diren enpresak baloratuko dira, bai eta haiekiko duten aldea ere.
  • Ekipoa. Enpresa osatzen duen taldearen esperientzia, prestakuntza eta ibilbidea baloratuko dira.
  • Hornitzaileen, hornitzaileen eta alokairu-kontratuen mendekotasuna. Kontuan hartuko dira beste eragile ekonomiko batzuekiko harremanak.
  • Bezeroak. Enpresaren bezeroen edo erabiltzaileen bolumena baloratuko da.

Enpresak bere ziurtapen-eskaera (euskarri-dokumentazioarekin batera) prozedura horretarako gaitutako erregistro elektronikoaren bidez erregistratu ondoren, ENISAk gehienez 3 hilabeteko epea izango du eskaera hori ebaluatzeko. ENISAren ziurtapen-prozesurako esteka.
 

Ezagutu startups legeak ekintzailetza berritzailerako dituen funtsezko onurak.

Zerga-pizgarriak. Sortzen ari diren enpresen tributazioa.

  • Gorabidean dauden enpresen zerga-ordainketa, % 15eko tasa murriztuan. Sozietateen gaineko zergaren tributazioaren murrizketa, % 25etik % 15era igaroz lehenengo lau urteetan. Hau da, zerga-oinarri positiboa duen lehena eta hurrengo hiru urteak, betiere sozietatea sortzen ari den enpresa bada.
  • Zerga-zorra geroratzea. Sozietateen gaineko zergaren lehen bi urteetako zerga-zorraren ordainketa hamabi eta sei hilabetez atzeratu ahal izango da, hurrenez hurren, bermerik aurkeztu beharrik gabe eta berandutze-interesik sortu gabe.
  • Ordainketa zatikatuak ezabatzea. Zerga-oinarri positiboa duten lehen bi zergaldietan, enpresa emergenteak ere salbuetsita egongo dira ordainketa zatikatuak aurkezteko betebeharretik.

Pizgarriak Pertsona Fisikoen Errentaren gaineko Zergan.

  • Akzioen gaineko akzioak edo partaidetzak entregatzearen ondoriozko gauzazko lan-errendimenduak (stock options)
    • Urtean 12.000,00 eurotik 50.000,00 eurora igoko da salbuespena, gorabidean diren enpresetako langileei akzioen gaineko akzioak edo aukerak (stock options) ematen bazaizkie.
    • Aldi baterako egozpenaren arau berezi bat ezartzen da aurreko muga gainditzeagatik salbuetsi ez diren etekinentzat. Arau horrek aukera ematen du horien egozpena geroratzeko enpresa saltzen den, burtsara ateratzen den edo akzioak edo partaidetzak entregatzen direnetik hamar urte igarotzen diren zergaldira arte.
    • Azkenik, laneko etekinak baloratzeko arau berezi bat sartzen da, emandako akzio edo partaidetzei dagokien balioa argitzeko.
  • Enpresa berri edo sortu berrian inbertitzeagatiko kenkaria.
    • Enpresa sortu berrietan inbertitzeagatiko kenkaria handitzen da PFEZn, tasa % 30etik % 50era handituta, eta gehienezko oinarria 60.000,00 eurotik 100.000,00 eurora igotzen da.
    • Akzioak edo partaidetzak harpidetzeko epea hiru urtetik bost urtera luzatzen da, enpresa eratzen denetik hasita, eta zazpi urtera arte, sortzen ari diren enpresa-kategoria jakin batzuetarako.
    • Gainera, sortzen ari diren enpresen bazkide fundatzaileek kenkari hori aplikatu ahal izango dute, partaidetza-ehunekoa edozein dela ere.
  • Carried interest eskubideagatiko hobaria
    • Ekintzailetzarekin, berrikuntzarekin eta jarduera ekonomikoaren garapenarekin lotutako funtsen kudeaketatik lortutako etekinen kalifikazio fiskala (carried interest). Laneko errendimenduak hartuko dira kontuan, eta, beraz, zerga-oinarrian zenbatekoaren % 50ean txertatuko dira, inolako salbuespenik edo murrizketarik gabe, baldintza jakin batzuk betetzen direnean.

Gorabidean diren enpresetako langile autonomoentzako kuoten hobaria

  • Alta eman eta lehenengo hiru urteetan autonomoen kuotaren gutxieneko oinarriaren % 100eko hobaria ezartzen da honako baldintza hauek betetzen dituzten langile autonomoentzat:
    • Sortzen ari den enpresaren definizioa betetzen duen enpresa baten kontrol eraginkorra izatea, zuzenekoa edo zeharkakoa, startupen legean xedatutakoaren arabera, eta;
    • Aldi berean, besteren kontura lan egiten badute beste enplegatzaile batentzat.

Aberrigabeen erregimenerako onurak.

  • Espainiako lurraldera lekualdatutako langileen araubide berezia onartzeko erraztasuna.
    • Erregimen fiskala malgutzea Espainiako lurraldera lekualdatutako langileei, Espainiara lekualdatu aurreko zergaldien kopurua 10etik 5era murriztuz, baldin eta zergadunak ezin izan badu Espainian egoiliar fiskal izan.

Startup legearen beste onura batzuk.

  • Sandbox erregulatzaileak bultzatzea, aldi baterako probako lizentziaren bidez.
    • Startupek urtebetez probak egiteko aukera aurreikusten da, dagokion erregulatzaileak kontrolatutako ingurune batean.
  • Espainian sartzeko eta egoteko erraztasuna, aurrez aurreikusi gabeko kolektibo baten bisatuaren eta bizileku-baimenaren arauketa sartuta: nazioarteko telelangileak (nomada digitalak).
  • Dirulaguntzak emateko edo konturako ordainketak egiteko bermeak eman behar badira, sortzen ari diren enpresa onuradunek bermea murriztea eska dezakete, laguntzaren edo ordainketa aurreratuaren zenbatekoa proportzio berean murriztearen truke.

Aztertu nazioarteko telelanaren aukerak nomada digital gisa.

Nortzuk dira?

Espainiatik kanpo kokatutako enpresentzat urrutiko lan- edo lanbide-jarduera bat egiteko Espainian egoteko baimena duten hirugarren estatuko herritarrak, baliabide eta sistema informatiko, telematiko eta telekomunikaziokoak soilik erabiliz.

Nazioarteko telelangileak bi taldetan banatzen dira:

  • Lan-jarduera bat egiten badute: Espainiatik kanpoko enpresetan bakarrik lan egin ahal izango dute.
  • Jarduera profesional bat egiten badute: Espainian kokatutako enpresa batean lan egin ahal izango dute, betiere lan horrek jarduera profesional osoaren % 20 gainditzen ez badu. 

Zeintzuk dira baldintzak?

Telelanaren bisa edo baimena eskatzeko Espainian egoteko edo bizitzeko baldintza orokorrez gain, nomada digitalek honako hauek egiaztatu behar dituzte:

  • Langileak lan- edo lanbide-harremana duen enpresaren edo enpresa-taldearen benetako eta etengabeko jarduera, gutxienez urtebetez;
  • Lan-harremana edo harreman profesionala urrunetik egin daitekeela;
  • Lan-harremanaren kasuan, eskaera aurkeztu aurreko azken hiru hilabeteetan, gutxienez, langilearen eta Espainian kokatuta ez dagoen enpresaren artean lan-harremana egotea, eta enpresa horrek langileari lan-jarduera urrutitik egiteko aukera ematea; edo
  • Lanbide-harremanaren kasuan, langileak gutxienez azken hiru hilabeteetan Espainian kokatu gabeko enpresa batekin edo batzuekin merkataritza-harremana izatea, bai eta urruneko lanbide-jardueran aritzeko baldintzak eta baldintzak ere.

Zein da bisaren eta bizileku-baimenaren indarraldia eta berritzea?

  • Bisa: nazioarteko telelangileei gehienez urtebetez emango zaie, salbu eta lanaldia laburragoa bada; kasu horretan, bisatuaren indarraldia lan-aldikoaren berdina izango da.
  • Bizileku-baimena: Bisa iraungi baino 60 egun natural lehenago eska daiteke. Lurralde nazional osoan balio du, eta gehienez ere 3 urteko indarraldia du. Bi urterako berritzea eska daiteke, betiere eskubidea sortu zuten baldintzei eusten bazaie.