Lei de startups

En que consiste a lei de startups?

 

A Lei 28/2022, do 21 de decembro, de fomento do ecosistema das empresas emerxentes, popularmente coñecida como lei de startups, nace para dotar ás startups innovadoras dun marco normativo específico que impulse a súa creación e crecemento, establecendo para iso un conxunto de medidas para facilitar o seu encaixe no marco normativo actual, especialmente nos ámbitos fiscal, mercantil e laboral.

Esta lei inclúe un conxunto de medidas e beneficios de máxima relevancia para o ecosistema emprendedor español.

Para beneficiarse das medidas incluídas na lei, a norma define que se entende por unha empresa startup.

Enténdese por “empresa emerxente” a toda persoa xurídica que reúna simultaneamente os seguintes requisitos:

  1. Ser de nova creación ou, non séndoo, cando non transcorresen máis de 5 ou 7 anos desde a inscrición da súa constitución no Rexistro Mercantil.
  2. Non xurdir dunha operación de fusión, escisión, segregación ou transformación de empresas que non teñan consideración de empresas emerxentes.
  3. Non distribuír nin distribuír dividendos.
  4. Non cotizar nun mercado regulado.
  5. Ter o seu domicilio social ou establecemento permanente en España.
  6. Que o 60 % do persoal conte con contrato laboral en España.
  7. Desenvolver un proxecto de emprendemento innovador que conte cun modelo de negocio escalable.
  8. Ter un volume de negocio que non supere os 10 millóns de euros anuais.
  9. Estar ao corrente das obrigacións tributarias e coa Seguridade Social.
  10. Non ter sido condenada por sentenza firme por un delito de administración desleal, insolvencia puníbel, delitos societarios, delitos de branqueo de capitais, financiación do terrorismo, delitos contra a Facenda pública e a Seguridade Social, entre outros.

A Empresa Nacional de Innovación (ENISA) é a encargada de acreditar ás compañías que soliciten a certificación como startup e permitir o acceso ás prestacións contempladas na lei. ENISA encárgase de validar que se cumpren todos os requisitos esixidos para ser empresa emerxente con carácter previo á inscrición de tal condición no Rexistro Mercantil. Para iso solicítanse os seguintes requisitos:

  • Grao de innovación. Valorarase recibir financiamento público nos últimos 3 anos e teranse en conta os gastos en investigación, desenvolvemento e innovación tecnolóxica respecto dos gastos totais da empresa durante os 2 anos anteriores.
  • Grao de atractivo do mercado. Valorarase a oferta e demanda no sector, a xeración de tracción, estratexias de captación de persoas usuarias ou clientes, entre outros aspectos.
  • Fase de vida da empresa. Valorarase a implementación de prototipos e a obtención dun produto mínimo viable ou a posta en mercado do servizo.
  • Modelo de negocio. Considerarase a escalabilidade do número de persoas usuarias, do número de operacións ou da facturación anual. 
  • Competencia. Valoraranse as empresas competidoras no seu ámbito ou sector de actividade e a diferenciación respecto destas.
  • Equipo. Valorarase a experiencia, formación e traxectoria do equipo que compoña a empresa.
  • Dependencia de provedores, subministradores e contratos de alugueiro. Teranse en conta as relacións con outros operadores económicos.
  • Clientes. Valorarase o volume de clientes ou persoas usuarias da empresa.

Unha vez que a empresa rexistrase a súa solicitude de certificación (xunto á documentación de soporte) a través do rexistro electrónico habilitado para o devandito procedemento, ENISA ten un prazo máximo 3 meses para avaliar a devandita solicitude. Ligazón ao Proceso de Certificación de ENISA.

Descobre os beneficios crave da lei de startups para o emprendemento innovador.

Incentivos fiscais. Fiscalidade das empresas emerxentes.

  • Fiscalidade das empresas emerxentes ao tipo reducido do 15%. Redución do imposto de sociedades, pasando do 25% ao 15% nos catro primeiros anos. É dicir, o primeiro con base impoñible positiva e os tres anos seguintes, sempre que a empresa manteña a condición de empresa emerxente.
  • Aprazamento da débeda tributaria. O pagamento da débeda tributaria do imposto de sociedades correspondente aos dous primeiros exercicios poderá aprazarse por doce e seis meses, respectivamente, sen necesidade de constitución de garantías e sen devengar xuros de demora.
  • Eliminación de pagamentos fraccionados. Durante os dous primeiros períodos impositivos con base impoñible positiva, as empresas emerxentes tamén estarán exentas da obriga de presentar o pagamento fraccionado.

Incentivos no IRPF.

  • Rendementos do traballo en especie derivados da entrega de accións ou participacións en accións (stock options)
    • Se incrementa a exención de 12.000,00 euros anuais a 50.000,00 euros no caso de entrega de accións ou opcións sobre accións (stock options) aos empregados de empresas emerxentes.
    • Se establece unha regra especial de imputación temporal para os rendementos non exentos por superar o límite anterior, que permite diferir a súa imputación ata o período impositivo no que se venda  a empresa, salga a bolsa ou transcorran dez anos desde o momento da entrega das accións ou participacións.
    • Por último, introdúcese unha regra especial de valoración dos rendementos do traballo coa finalidade de aclarar o valor que corresponde ás accións ou participacións concedidas. 
  • Dedución por investimento en nunha empresa nova ou de recente creación. 
    • Se aumenta a dedución por investimento en empresas de nova creación no IRPF, incrementado o tipo do 30% ao 50% e auméntase a base máxima de 60.000,00 euros a 100.000,00 euros.
    • Se eleva de tres a cinco anos o prazo para subscribir as accións ou participacións, a constar desde a constitución da empresa, e ata sete anos para determinadas categorías de empresas emerxentes. 
    • Ademais, as persoas socias fundadoras de empresas emerxentes, poderán aplicarse esta dedución con independencia da súa porcentaxe de participación.
  • Bonificación por dereito de carried interest
    • Cualificación fiscal dos rendementos obtidos pola xestión de fondos vinculados ao emprendemento, á innovación e ao desenvolvemento da actividade económica (carried interest), considerándose rendementos do traballo e, por tanto, integrándose na base impoñible nun 50% do seu importe, sen que resulten de aplicación exención ou redución algunha, cando se cumpran determinados requisitos.

Bonificación de cotas para traballadores autónomos de empresas emerxentes 

  • Se establece unha bonificación do 100% da base mínima da cota de autónomos durante os tres primeiros anos desde a data de alta, para as persoas traballadoras autónomas que reúnan os seguintes requisitos:
    • Que posúan o control efectivo, directo ou indirecto, dunha empresa que cumpra coa definición de empresa emerxente conforme ao disposto na lei de startups, e;
    • De maneira simultánea, traballen por conta allea para outro empregador.

Beneficios para o réxime de impatriados. 

  • Facilidade para a adopción do Réxime especial de traballadores desprazados a territorio español.
    • Flexibilización do réxime fiscal ás persoas traballadoras desprazadas a territorio español, reducindo de 10 a 5 o número de períodos impositivos anteriores á data do seu desprazamento a España durante os cales o contribuínte non pode ser residente fiscal en España.

Outros beneficios da lei de startups.

  • Impulso de sandbox regulatorios a través dunha licenza de proba temporal.
    • Se contempla a posibilidade de que as startups fagan probas durante un ano nunha contorna controlada polo regulador correspondente. 
  • Facilidade para a entrada e permanencia de España, introducindo a regulación do visado e autorización de residencia dun colectivo non previsto con anterioridade: os teletraballadores de carácter internacional (nómades dixitais).
  • Cando a concesión de subvencións ou os pagos a conta estean condicionados á prestación de garantías, as empresas emerxentes beneficiarias poden solicitar que a garantía se reduza a cambio de diminuír na mesma proporción o importe da axuda ou do pago anticipado.

Explora as oportunidades do teletraballo internacional como nómade dixital.

Quen son?

Persoas cidadás dun terceiro estado que estean autorizadas a permanecer en España para exercer unha actividade laboral ou profesional a distancia para empresas situadas fose de España, mediante o uso exclusivo de medios e sistemas informáticos, telemáticos e de telecomunicación.

As persoas teletraballadoras de carácter internacional divídense en dous colectivos:

  • Se exercen unha actividade laboral: só poderán traballar en empresas situadas fose de España.
  • Se exercen unha actividade profesional: poderán traballar nunha empresa situada en España, a condición de que devandito traballo non supere o 20% do total da súa actividade profesional.

Cales son os requisitos?

Ademais dos requisitos xerais para a estancia ou residencia en España para solicitar un visado ou autorización de teletraballo, os nómades dixitais deben acreditar:

  • Unha actividade real e continuada durante, polo menos un ano, da empresa ou grupo de empresas, coa que a persoa traballadora mantén relación laboral ou profesional;
  • Que a relación laboral ou profesional pódese realizar en remoto;
  • En caso de relación laboral, a existencia de relación laboral entre a persoa traballadora e a empresa non localizada en España durante, polo menos, os últimos tres meses anteriores á presentación da solicitude, así como que esta empresa permite ao empregado ou empregada realizar a actividade laboral a distancia; ou
  • En caso de relación profesional, que a persoa traballadora ten relación mercantil cunha ou varias empresas non localizadas en España durante, polo menos, os tres últimos meses, así como os termos e condicións nos que vai exercer a actividade profesional a distancia.

Cal é a vixencia e renovación do visado e autorización de residencia?

  • Visado: Concédeselle ás persoas teletraballadoras de carácter internacional durante máximo 1 ano, salvo que o período de traballo sexa inferior, nese caso a vixencia do visado será a mesma que a do período de traballo.
  • Autorización de residencia: Pódese solicitar ata 60 días naturais antes de a expiración do visado. Ten validez en todo o territorio nacional e unha vixencia máxima de 3 anos. Pódese solicitar a súa renovación por períodos de 2 anos, a condición de que se manteñan as condicións que xeraron o dereito.